东莞的产业进行升级转型是大势所趋，技术含量低的劳动密集型中小企业外迁已成必然，而大力发展电子商务、现代信息服务业，正是填补这些企业外迁而造成GDP下降的一个好办法

　　东莞周边的广州、深圳，宣称电子商务、软件、信息产业要在四年后实现千亿元产值。加快发展东莞的电子商务产业，将是促进实现产业升级转型的重要工程。为什么呢？东莞的产业进行升级转型是大势所趋，技术含量低的劳动密集型中小企业外迁已成必然，而大力发展电子商务、现代信息服务业，正是填补这些企业外迁而造成GDP下降的一个好办法。

　　然而，对电子商务产业寄予厚望之时，现阶段一些制约东莞电子商务产业发展的问题更是不容忽视。

　　1.全面规划和协调不足。在推进电子商务发展过程中，由于缺乏整体规划和协调，电子商务发展存在重复建设和资源浪费等现象，电子商务管理体系还不完善。

　　2.本土电子商务企业品牌知名度低，缺乏创新产品，在华南乃至全国有影响力的产品和品牌更少。各企业在资金、人才、技术等方面资源有限，为客户提供的电子商务配套服务主要停留在基础域名注册、主机租用和网页设计与建站这个层次，不能为企业提供电子商务方面全方位的解决方案。而东莞本地的大客户，往往与周边城市（如广州、深圳）的服务商合作。

　　3.企业对电子商务整体、系统性的认识不足。前期对网络的投资，因为市场混乱导致很多企业投资电子商务相关概念产品失效，从而影响了企业对电子商务应用的信心。

　　4.企业整体应用水平还比较低。本地电子商务的应用还处于起步阶段，应用意识不够强，多数企业还停留在网站宣传浏览上，40%的加工型企业仍然未上网，未能与生产、营销有效结合起来。同时，电子商务的地区发展不平衡。

　　5.支撑保障体系不健全。推动电子商务发展的电子交易和企业信用管理，以及电子商务投融资机制、财税政策、现代物流体系等还不健全，制约了东莞电子商务的发展。

　　6.专业人才缺乏。广东和东莞都缺三类电子商务专业人才，一是电子商务模式设计、战略规划的管理人才；二是电子商务市场运作和营销的管理人才；三是电子商务信息系统建设、咨询和项目实施的管理人才。

　　笔者认为，上述问题的解决，离不开政府的指导和推动，政府这只“看得见的手”必须适时挥动起来。

　　1.创造良好的外部环境，增强政策透明度、增进网上商业贸易、解决电子商务应用问题等。为实现本地电子商务持续发展，建议尽快制订未来五年或十年电子商务产业发展规划。

　　2.率先示范，积极推动政府上网，开展G2B[政府(Government)与企业（Business)之间的电子政务]和设立咨询网站，特别是要以G2B带动B2B作为发展电子商务的切入点，实现政府信息化。

　　3.政府和电信运营商在3G无线上网和本地无线高速网方面加速投资，建设好“信息高速公路”。无论在哪里，电子商务都可以实现。

　　4.考虑通过税收优惠政策，鼓励企业运用电子商务。积极引导和推进企业信息化，鼓励企业开展网上贸易和电子商务。电子商务行业融合了计算机产业、通信产业和信息服务产业等一大批高新技术产业，技术密集度高、研发投入大、风险较高。在电子商务发展的初期，有效的需求市场尚未成熟，政府的介入与扶持，可大力促进电子商务服务业的发展。

　　5.行业协会是政府与企业之间的桥梁和纽带。政府需大力支持相关协会的工作，使其充分发挥“服务企业，政府助手”的作用。

　　6.充分发挥本地电子商务龙头企业的先锋模范作用，政府授予相应的资质，带动更多企业在内部管理、产品研发、技术服务等方面快速提升。

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